Федеральные власти США хотят кардинально изменить систему досмотра в аэропортах. Согласно новому бюджетному предложению, Администрация транспортной безопасности (TSA) может постепенно отказаться от прямой работы с пассажирами, передав эти функции частным подрядчикам. Речь идёт о судьбе примерно 50 тысяч сотрудников, которые сейчас проверяют багаж и пассажиров.
Идея не нова: уже более двадцати лет существует программа SPP, позволяющая отдельным аэропортам нанимать частные компании для досмотра под контролем TSA. Однако теперь предлагается сделать эту практику массовой, а не исключительной. Авторы инициативы утверждают, что это сэкономит деньги и повысит эффективность за счёт конкуренции между подрядчиками.
Но у этого плана есть мощные противники. Профсоюзы, представляющие сотрудников TSA, заявляют, что приватизация лишит людей только что завоёванных прав и стабильности. Многие сотрудники годами работали без стандартных для госслужащих трудовых гарантий и получили их лишь в 2023 году. Переход к частным подрядчикам, по мнению профсоюзов, вернёт работников к низким зарплатам и сомнительной занятости.
Спор также касается самой сути безопасности. TSA была создана после терактов 11 сентября 2001 года именно потому, что система частного досмотра, существовавшая до этого, провалилась. Сторонники нынешней государственной модели убеждены, что вопросы национальной безопасности нельзя отдавать на откуп тому, кто предложит самую низкую цену. Они указывают на отчёты Счётной палаты, где говорится, что экономия от частных подрядчиков часто оказывается иллюзорной, если учесть все расходы на надзор.
При этом и сама TSA не идеальна: проверки не раз выявляли серьёзные упущения в работе. Но будут ли частные компании лучше справляться со сложнейшей задачей — выявлять угрозы в условиях огромного потока людей и постоянной нехватки времени? Критики опасаются, что давление в сторону снижения затрат неизбежно ударит по качеству обучения персонала и техническому оснащению.
Реакция в Конгрессе предсказуемо разделилась по партийному признаку, хотя и там есть несогласные. Авиакомпании и операторы аэропортов относятся к идее с осторожным интересом, но помнят уроки прошлого. В итоге, скорее всего, речь пойдёт не о резкой приватизации, а о постепенном расширении существующей программы SPP. Если всё больше аэропортов будут добровольно переходить на частных подрядчиков, государственная система безопасности может измениться сама собой, без громких политических баталий. А пассажирам, снимающим обувь у рамки металлодетектора, останется только гадать, кто сегодня проверяет их вещи — государственный служащий или наёмный работник частной фирмы.
