Мэр Канзас-Сити Куинтон Лукас не стесняется в выражениях, оценивая работу полицейского департамента своего города. По его словам, это «колониальная система», которая работает против чернокожих жителей, мигрантов и вообще всех, кто хочет, чтобы их голос был услышан. Однако изменить ситуацию он почти не может. Уникальная для крупных американских городов проблема Канзас-Сити в том, что его полицией управляет не мэрия, а комиссия, назначаемая властями штата Миссури.
Это наследие гражданской войны и результат современной политической реальности. Канзас-Сити — демократический «голубой» анклав в «красном» республиканском штате. Местные власти, избранные горожанами, годами борются с законодателями, которые, по мнению мэра, используют город как политическую мишень, особенно в вопросах борьбы с преступностью.
«Сейчас у нас серьёзный конфликт: полицейский департамент заявляет о нехватке 2-3 миллионов долларов, — говорит Лукас. — Но главная проблема — в отсутствии прозрачности и подотчётности. Система не настроена на поиск новых способов предотвращения насилия».
Исторический корень проблемы уходит в XIX век. Контроль штата над полицией Канзас-Сити вводился дважды: перед Гражданской войной и в 1939 году, чтобы обуздать коррумпированную местную власть. С тех пор эта модель так и осталась. Сегодня комиссию из пяти человек формируют четверо назначенцев республиканского губернатора и мэр. Лукас, представляющий интересы города, часто остаётся в меньшинстве.
Итог печален: Канзас-Сити стабильно входит в десятку городов США с населением более 100 тысяч человек по уровню убийств. Пик насилия пришёлся на пандемийные годы. Программы по предотвращению насилия, которые показывают эффективность в других городах, здесь были свёрнуты в 2017 году и возродились лишь в 2023-м.
Ситуацию усугубляют щедрые выплаты по судебным искам к полиции, которые ложатся на бюджет города, и конституционная поправка, обязывающая тратить на полицию не менее 25% муниципальных средств. Горожане были против этого шага, но его поддержали избиратели по всему штату.
Лукас пытается действовать в рамках, которые диктует консервативный штат. Вместо прямых ограничений на оружие, которые в Миссури запрещены на местном уровне, его администрация готовит законопроект о криминализации «свитчей» — устройств, превращающих пистолеты в автоматы. Это федерально запрещённое «жёсткое» решение, которое, как надеется мэр, устроит и законодателей штата.
«У нас в Америке проблема с насилием с применением оружия, — говорит Лукас. — Жители Канзас-Сити видят это и хотят решений, а не просто участия в статистической игре, чтобы доказать, насколько плохи большие города».
