Евросоюз запустил в работу механизм, который может перевернуть правила международной торговли. Речь о CBAM — системе трансграничного углеродного регулирования. С 2026 года импортёры стали, алюминия, цемента, удобрений, электроэнергии и водорода в ЕС должны будут покупать специальные сертификаты, отражающие «углеродную стоимость» их товаров.
Идея в том, чтобы уровнять условия для европейских производителей, которые уже много лет платят за выбросы CO2 в рамках своей системы торговли квотами, и иностранных конкурентов. Без такого механизма существует риск «утечки углерода» — когда производство просто переносится в страны с более мягким климатическим регулированием.
Однако на практике всё оказалось сложнее. Уже на переходном этапе, когда требуется только отчитываться о выбросах, импортёры столкнулись с огромными трудностями. Многие поставщики, особенно из развивающихся стран, никогда не считали свой «углеродный след». Это создало хаос в цепочках поставок и вызвало дипломатические трения.
Например, турецкие сталелитейщики, которые поставляют в Европу миллионы тонн стали, заявляют, что новые правила могут обойтись им в сотни миллионов евро в год и сделать их товары неконкурентоспособными. Индия уже подала жалобу во Всемирную торговую организацию, назвав CBAM скрытым протекционизмом под «зелёной» обёрткой.
Еврокомиссия парирует, что механизм не нарушает правил ВТО, так как создаёт равные условия для всех. Но юридические баталии, учитывая кризис в самой ВТО, могут длиться годами.
Пока юристы спорят, бизнес адаптируется. Крупные компании, такие как норвежский Norsk Hydro, уже предлагают покупателям алюминий с сертифицированным низким уровнем выбросов. Шведский стартап H2 Green Steel, делающий ставку на водородные технологии, видит в CBAM возможность для роста. Для них новый налог — это конкурентное преимущество.
А вот для среднего бизнеса, чьи цепочки поставок протянуты через несколько стран, CBAM грозит гигантскими административными расходами. Консультанты и IT-компании уже создали целую индустрию по помощи в отчётности.
Геополитический расклад тоже меняется. США, где нет общенациональной цены на углерод, рискуют попасть под полную ставку налога для своих экспортёров. Великобритания анонсировала свою аналогичную систему с 2027 года. Мир может столкнуться с лоскутным одеялом из разных правил, что осложнит торговлю.
Эксперты видят в CBAM два сценария. Оптимистичный: механизм заставит страны вводить свои системы ценообразования на выбросы, что ускорит глобальную декарбонизацию. Пессимистичный: он станет новым яблоком раздора в и без того напряжённой мировой торговле, особенно между ЕС, США и Китаем.
Одно ясно точно: с 2026 года, когда начнутся реальные платежи, эпоха, когда углеродный след считали чужой проблемой, окончательно завершится.
